在俄乌冲突导致乌克兰财政持续紧张的情况下，乌克兰议员雅罗斯拉夫·热列兹尼亚克牵头提出一项将色情内容合法化的立法，试图通过对相关产业征税来解决财政税收难题。然而这一法案引发了多方激烈分歧，包括议员、政府官员、成人内容创作者和民众等，争议涉及战时道德价值观、法律和优先事项等方面。同时也阐述了乌克兰现行法律对色情相关内容的严格规定，以及税务部门在成人平台创作者征税方面存在的矛盾情况，还提到了法案的推进情况、各方的态度以及色情业合法化可能带来的经济收益和对解决地下色情产业滋生腐败与滥用问题的作用等内容。
在俄乌冲突的大背景下，乌克兰面临着财政紧张的难题。那没钱打仗怎么办呢？有乌克兰议员将目光投向了一个极具争议的领域——色情业。
乌克兰现行的法律规定相当严格，按照其刑法第301条，在乌境内制作、传播甚至仅仅是持有色情材料都是非法的，这一规定可判处3至5年监禁。这一法律继承自苏联时代，比许多欧洲国家、美国甚至俄罗斯的法律都更为严格，它甚至禁止成年人私下交换自愿的裸体图像。
然而，乌克兰的税务部门却一直在做着看似矛盾的事情。实际上，他们一直在向OnlyFans等成人平台上的内容创作者征税。
2024年底，乌克兰税务部门披露的数据引发了广泛关注。众多成人内容创作者申报了巨额收入，这一数据使得修改第301条的法案开始加速推进。例如，有创作者通过OnlyFans赚取了数百万美元，其中一人赚了400万美元，还有一人赚了300万美元。
乌克兰最高拉达（议会）财政、税收和海关政策委员会主席达尼洛·赫特曼采夫透露了这些数据，这也让担任乌议会财政委员会副主席的雅罗斯拉夫·热列兹尼亚克意识到必须解决这种矛盾。于是，在去年11月，他提交了一项旨在将色情内容合法化的法律草案。
热列兹尼亚克描述这种情况时称：“这很荒谬，尤其是在一场全面战争期间。”很多成人内容创作者正在为国家仍认定为犯罪的内容纳税，他觉得这破坏了法律的一致性，还助长了腐败并浪费了执法资源。他解释说：“简而言之，我们只是在修改《刑法》第301条，以确保成年人不会因为创作和传播私密视频而被判处3至5年监禁。”
该法案得到了26名议员的联署，其中还包括总统泽连斯基所在政党成员，并且在2024年12月获议会执法委员会支持（11票赞成，2票弃权），得以进一步推进。
不过，这一法案引发了诸多争议。乌克兰反对派领袖尤利娅·季莫申科强烈批评法案动机，她在议会中直言：“你们在干什么？赶紧开始为乌克兰和人民而活、而工作吧。”
乌克兰国家警察局长伊万·维希夫斯基也反对修改色情法律，他认为这会“对道德价值观产生负面影响”。
但也有人支持该法案，赫特曼采夫就在社交媒体平台“电报”（Telegram）上表达了支持：“这是战争期间国家的重要资金，我们感谢女性以负责任的立场为胜利做贡献。”他还补充说：“社会一面‘道德谴责’，一面用这些钱支持军队的虚伪狂欢必须结束。”
从经济数据来看，乌克兰创作者在2020 - 2022年通过OnlyFans共赚取1.23亿美元。仅2023年上半年，该平台为乌克兰预算贡献超3400万格里夫纳（约92万美元）增值税。2024年底，乌克兰从350名创作者处征收了超5900万格里夫纳（约160万美元）税款。
欧盟智库“优化监管办公室”（BRDO）独立分析人士估计，色情内容的合法化可为乌克兰带来每年1230万美元额外税收，这笔钱足以购买2.4万架穿越机（FPV）或支付乌克兰反腐败法院全年运营成本。
除了经济收入方面的考量，改革的支持者还指出地下色情产业滋生的腐败与滥用问题。BRDO信息技术局负责人伊霍尔·萨莫霍茨基解释说，当前法律框架催生了黑色市场，使得执法人员得以勒索内容生产者和工作室。热列兹尼亚克也曾提到，“在数千起案例中，警察不仅索要钱财，还要求性服务”，并且网络摄像头工作室常被迫向执法部门支付“保护费”，以便在勒索或起诉威胁下继续运营。乌克兰媒体也曾报道过很多年轻女孩因为一些无害的事情被捕后，不得不支付罚款，而一些警察便借机向涉案人索取性贿赂。
支持该法案的还有来自白俄罗斯的26岁女孩纳斯塔西娅·纳斯科。她发起了“TerOnlyFans”项目，呼吁大家贩卖个人不雅照和裸照，并将所有收益给乌克兰军队。她讲述了自己的“创业”过程，俄乌冲突爆发前她住在基辅，冲突爆发后3月初，她曾在推特上发帖求助转移朋友，但未收到回复，于是半开玩笑说愿意把裸照发给能帮助她的人，结果5分钟内收到10条回复。她认为乌克兰最高拉达有很多人支持色情合法化，与俄罗斯国家杜马不同，乌克兰最高拉达中有很多进步的年轻政治家，且每一轮选举中这样的人越来越多。
尽管法案通过仍面临阻力，但热列兹尼亚克仍坚定推进法案，他本月表示，已争取到议会通过法案所需的226票中的210票，预计法案将很快投票。他强调：“这不是在开玩笑。”
乌克兰由于俄乌冲突导致财政紧张，从而有议员提出将色情业合法化以增加税收的法案。这一法案在推进过程中面临着诸多争议，既有反对派基于道德价值观等方面的反对，也有支持者从解决财政难题、减少地下色情产业腐败等角度的支持，并且介绍了法案目前的推进情况。
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