创业街区试点建设:山东深化“创业齐鲁”行动新举措

山东省发布《山东省创业街区试点建设指引》相关事宜,包括创业街区的定义、服务体系构建、政府部门的推进举措以及这一举措的意义等内容。

近日,山东省人力资源和社会保障厅联合省发展改革委、省财政厅、省市场监管局正式印发了名为《山东省创业街区试点建设指引》(鲁人社函〔2025〕53号)(以下简称为《指引》)的文件。该文件的出台,目的在于以一种科学规范的方式去推动创业街区的建设,从而为创业者们提供既精准又便利的服务,在整体上提升创业的质量,进而推动高质量且充分的就业。

《指引》做出明确规定,创业街区是以具备显著产业特色、能够聚集众多青年创业者并且新业态消费场景丰富的街区为依托载体的。在这样的街区里,通过搭建起“创业赋能中心”,把政策咨询、创业指导、资源对接等多种服务集成起来,打造出“一站式”的服务模式,进而形成一个创新创业活力充沛、带动就业成效显著、经验可以复制推广的示范区域。在试点建设的进程当中,要遵循政府引导、社会参与的原则,依据各地的实际情况,凸显出自身的特色,并且鼓励各个地方结合自身的产业优势,营造出具有差异化的创业生态。

创业街区将会构建起一套全链条的服务体系,以此为创业者给予全方位的支持。首先,通过走访调研的方式来建立起动态需求清单,精准地对接创业者在融资、人才、政策等多个方面的需求。其次,对部门资源进行整合,集中发布各类政策信息,还有创业孵化、培训、赛事活动等实用资讯。再者,整合高校学者、金融专家和创业导师等多方力量,为创业者提供项目诊断、市场分析等专业化的指导。另外,针对企业不同的发展阶段,提供诸如企业开办、经营管理、技术升级、市场拓展等差异化的服务。与此同时,构建起多元化的融资渠道,其中涵盖创业担保贷款、商业贷款和股权融资等多种形式。最后,通过举办创业大赛、项目路演、产业对接等品牌活动,为创业者搭建展示和交流的平台,助力企业不断发展壮大。

各级的人力资源社会保障部门将会对街区建设进行统筹推进,创新服务模式,优化资金支持。对于那些符合条件的创业服务活动,可以按照规定从就业补助资金中列支。同时,还要鼓励运营机构减免租金、物业等费用,从而降低创业成本。通过长效的宣传机制,挖掘出优质的创业案例,打造出具有区域特色的品牌,持续营造出“敢创、能创、优创”的社会氛围。

据了解,创业街区试点建设是山东省深化“创业齐鲁”行动的一项重要举措。通过将政策、资金、人才等要素聚集起来,构建起“街区+孵化+生态”的创业新模式,预计将会培育出一批具有高成长性的创业主体,明显提升创业带动就业的效应。

本文总结了山东省发布的《山东省创业街区试点建设指引》相关内容,阐述了创业街区的内涵、服务体系构建、政府部门的推进措施及其意义,强调这一举措对提升创业质量、带动就业等有着积极的推动作用。

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