文章围绕美国关税问题展开，阐述了国际货币基金组织和世界银行春季会议期间，美国与贸易伙伴就关税问题的谈判情况。尽管美方官员看似乐观，但相关国家表态谨慎，没有实质进展或共识。美方在与多个国家如日本、韩国、英国、印度以及欧盟的谈判中面临挑战，同时美方战略意图不清晰，导致谈判僵持。并且由于美国政府的反复无常，各国对其信任破裂，正加速寻找替代方案。
新华社于4月30日发自北京的消息，其标题为“谈判僵持 各国谨慎应对美关税施压”。记者俞懋峰为我们带来深入报道。
国际货币基金组织（IMF）与世界银行的春季会议不久前于美国首都华盛顿举行。此次会议汇聚了主要经济体的官员，成为外界观察美国和其贸易伙伴就关税问题进行接触的关键窗口。然而，会议结束之后，虽然美方官员展现出乐观情绪，可是相关国家却态度谨慎，至今都未曾公布任何有实质性的进展或者达成的共识。
观察人士表示，美国政府发动“关税战”的意图令人难以捉摸，贸易谈判缺乏方向感，各个国家对于近期能否与美国达成解决方案持非常悲观的态度。同时，由于美国方面反复无常，极限施压的做法极大地削弱了其在全球经济体系中的影响力，各国不得不加快速度寻找替代方案。
在谈判僵持这一局面中，美方表现出“乐观”，而其对手却十分谨慎。
不少经济体的代表原本打算借助参加IMF和世行春季会议的机会，来推动解决与美国之间的贸易争端。据路透社报道，尽管美国政府宣称收到了18份书面提议并且进行了密集谈判，可是会议结束时却未能达成任何一项协议。
《华尔街日报》报道称，近期美国优先的谈判对象包含日本、韩国、英国、印度等国家。美国方面希望在7月初“对等关税”暂缓期结束之前达成一系列协议。
日本经济再生大臣赤泽亮正率领的代表团于4月16日前往美国开启谈判。在首轮谈判时，美国总统特朗普临时宣布亲自参与，这凸显出美方急于取得成果的心态。日本方面在谈判中要求美国重新评估关税政策，但是美方回应不会给予日本特殊待遇。
日本担心美国在谈判中迫使日元升值，从而拖累日本经济，关于“广场协议2.0”的讨论在日本近期不断升温。4月24日，美国财长贝森特与前来访问美国的日本财务大臣加藤胜信举行会谈，然而市场的担忧并没有得到明显缓解。
赤泽亮正计划于4月30日再次访问美国，继续与美方进行谈判。据日本媒体报道，美国要求日本扩大进口美国农产品可能会成为主要议题。作为日本执政党之一的自民党日前召开会议，表示为保护汽车等工业品出口而牺牲农林水产品的谈判方针是“绝对不可接受”的。
美国想要“速战速决”，但贸易伙伴们并不愿意被其“带节奏”。贝森特称美韩将很快达成谅解协议，可是韩国产业通商资源部官员回应，在6月3日韩国总统选举之前双方不可能敲定协议。英国财政大臣里夫斯也表示，英国并不急于与美国达成协议。
美国与欧盟的谈判同样面临诸多挑战。欧盟之前提出欧美互免汽车及其他工业品关税的提议，遭到美方拒绝。特朗普表示，欧盟应该大规模购买美国能源产品以缩小对美贸易顺差。实际上，自俄乌冲突爆发以来，欧盟大量进口美国能源，美国已经成为欧盟最大的液化天然气供应国。
针对美方关注的增值税和农业补贴问题，欧盟表示这两项并非贸易壁垒，不属于谈判范畴。欧盟委员会负责经济事务的委员东布罗夫斯基斯表示，欧美谈判“远未达成协议”，双方仍需付出大量努力才能取得成效。
谈判陷入混乱局面，议程不明确，美方意图也不清楚。
分析人士认为，美国与贸易伙伴谈判僵持的一个重要原因就是美方战略意图不清晰。许多参加IMF和世行春季会议的人士都表示，他们并不清楚美国政府对贸易伙伴加征关税的目的到底是什么。
参加会议的美国大西洋理事会地缘经济中心主任乔希·利普斯基在接受媒体采访时说：“我与许多官员交谈，他们并不完全理解白宫到底想要什么，也不清楚应该和谁进行谈判。”
东布罗夫斯基斯坦言对美国关税意图不够了解。他表示，与美国正在进行的接触“需要双方的明确态度”，目前欧盟希望能从美方得到更多明确信息。
意大利总理梅洛尼4月中旬访美，试图了解或者改变美方关税立场，但是最终无功而返。
德国不来梅大学经济学教授沃尔弗拉姆·埃尔斯纳接受新华社记者书面采访时说，特朗普声称希望通过加征关税迫使贸易伙伴进行谈判。然而，美国迄今并未开始系统性的谈判。美国的谈判计划和目标并不明确，也没有看到任何有意愿或能力进行谈判的机构或人物。
美国经济学家保罗·克鲁格曼指出，特朗普政府“一头雾水”，连自身诉求都说不清楚。关于美国的关税，“有一点是清楚的，那就是它没有政策流程”。个别官员不断公开提出政策想法，但一两天后另一位官员会上电视，或者特朗普会在“真实社交”网站发布一些内容，与上一位官员的说法完全相反。
4月29日，美国商务部长卢特尼克称，他已经与一个国家达成协议。当天晚些时候，贝森特接受媒体采访时拒绝予以证实，称在特朗普正式宣布之前，任何贸易协议都不能算完成，“我会等待从他（特朗普）那里得到信息”。
美国政府似乎正在努力厘清毫无头绪的贸易谈判。《华尔街日报》日前报道，未来两个月美国将在一套新架构下与18个主要贸易伙伴谈判。不过，尚不清楚哪些贸易伙伴会在美国贸易代表办公室的架构下展开谈判。
不少专家指出，美国政府也许故意将不确定性作为谈判武器，对他国极限施压，企图使谈判对手因恐慌而让步。这种手段短期可能迫使对手有限让步，但长期看将严重削弱美国在全球经济体系中的影响力，促使其盟友加速寻找替代合作伙伴。
即便能够通过谈判与美国政府达成初步协议，各方也对美国执行协议的意愿存疑。美国本届政府朝令夕改，反复无常，其信誉已严重受损。
欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯表示，美国政府的政策颠覆了全球秩序。“就像你打碎了一个花瓶，虽然可以用胶水粘回去，但它再也不是原来的样子了。”她说，“信任已经破裂，一切都不一样了。”
德国《商报》日前刊文批评美国贸易政策反复无常、言而无信，并预测“更严重的混乱或许还在酝酿之中”。
面对可能旷日持久的关税战，日本政府日前出台紧急方案鼓励投资，刺激消费，增强经济竞争力。日本首相石破茂表示，美国关税政策可能从根本上改变现行的国际经济秩序。
美国发起的关税战已经对其自身造成多方面冲击，近期美债及其他美元资产遭遇抛售，显示美国政府信用受到侵蚀。利普斯基说，当人们离开华盛顿时，大部分人对经济的预期可能更糟糕。人们对美国经济的信心动摇了，贸易伙伴将寻找替代方案。
文章聚焦美国关税问题下的谈判状况，阐述了各国在谈判中的谨慎态度、美方战略意图的不清晰以及美方反复无常带来的信任危机。美国与各国的谈判僵持，无实质进展，同时由于美国政府在贸易谈判中的不良表现，各国对其信任丧失并开始寻求替代方案，而美国自身也受到关税战的多方面冲击。
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