市场监管总局公布的首个市场监管行业标准《自然人网店管理规范》，阐述了该规范对自然人网店管理以及平台经济发展的重要意义，包括其构建的“四个统一”管理框架，还提到了自然人网店在当前的发展情况、存在问题，以及该规范如何解决这些问题，并且强调了对消费者权益保护等多方面的积极影响，同时也点明了这一规范的开创性意义。
市场监管总局最近公布了首个市场监管行业标准——《自然人网店管理规范》（以下简称《管理规范》）。这一规范推动构建起网络交易平台经营者对自然人网店的“四个统一”管理框架，涵盖统一入驻标准、统一运营规则、统一退出机制以及统一数据报送标准，这有助于提升网络交易监管的科学化与规范化水平。
那什么是自然人网店呢？它指的是自然人在网络交易平台上进行经营活动而开设的店铺，这些经营活动包括销售自产的农副产品、家庭手工业产品，或者利用自身技能从事依法无需取得许可的便民劳务和零星小额交易等。我国的电子商务法规定，自然人网店不需要办理市场主体登记。这一规定可是大有好处的，它简化了自然人网店的开办手续，减轻了自然人开店的经济负担，这对自然人网店的快速发展起到了非常重要的推动作用。据相关统计，现在自然人网店大概占平台内经营者总量的57%，是网络交易经营者的重要组成部分。数量众多的自然人网店不仅让平台经济充满活力，在稳定经济增长、促进消费、保障就业以及惠及民生等方面也发挥着关键的作用。
可是呢，由于自然人网店不用进行市场主体登记，各个平台无法得到统一的自然人网店登记信息，在自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、权利救济、退出平台等方面的要求也是千差万别。这样一来，自然人网店就变得良莠不齐，成了侵权假冒、虚假宣传等问题的高发区域，而且在出现消费者投诉等情况时，很难有效地追究责任。这些情况都对平台经济的高质量发展产生了严重的影响。
《管理规范》针对自然人网店发展和监管中的关键与难点问题，依据电子商务法、《网络交易监督管理办法》等法律法规规章的要求，总结并提炼出网络交易平台经营者在管理自然人网店时行之有效的平台协议规则和管理措施，以推荐性标准的形式，明确了网络交易平台经营者对自然人网店在入驻、运营、退出和数据报送等方面的要求，目的就是要实现对自然人网店全流程、全链条的规范，引导自然人网店健康、规范地发展。
就拿入驻环节来说，《管理规范》遵循最小必要原则，清楚地规定了自然人网店入驻平台时平台经营者采集信息的范围，让自然人网店的市场准入更加便利。在运营环节，明确了平台经营者对自然人网店运营检查、信息公示、消费者投诉、合规管理、权利救济等方面的管理要求，促使自然人网店依法依规开展经营活动。这些要求很好地体现了发展与规范并重的原则，既有利于推动便利化开店，助力自然人网店不断发展壮大，又有助于促进自然人网店诚信经营、规范发展。
与此同时，《管理规范》特别关注消费者权益的保护。它要求网络交易平台经营者以显著的方式标记自然人网店，好让消费者能够清楚地辨认，从而保障消费者的知情权和选择权。对自然人网店侵害消费者合法权益的行为进行主动排查，并且采取提醒告诫、限期改正、账户权限限制等处理措施。这些措施从多个方面构建起严密的消费者权益保护体系，让消费者在网络购物的时候更加放心。
另外，《管理规范》属于自愿性、推荐性的行业标准，并没有给网络交易平台经营者和自然人网店增加强制性的义务。它的实施有助于网络交易平台经营者对自然人网店进行统一化管理，肯定会有利于规范网络交易市场秩序，保护消费者以及相关主体的合法权益，推动平台经济有序、健康地发展。
《管理规范》作为市场监管总局发布的首个市场监管行业标准，具有开创性的意义。近年来，市场监管总局重视加强市场监管领域的标准化管理，在2023年还专门出台了相关办法，对市场监管行业标准制定需要遵循的原则、具体的工作规程都提出了明确的要求。标准化管理不但能够细化落实法律法规的要求，增强法律规则的针对性和可操作性，而且可以凝聚共识，把行业内有效的管理举措提升为标准，全面提高行业的规范化发展水平。所以说，《管理规范》不但对指导网络交易平台经营者规范自然人网店管理有着积极的意义，而且对今后其他市场监管行业标准的制定有着借鉴的价值。
市场监管总局发布的《自然人网店管理规范》构建了对自然人网店的“四个统一”管理框架，解决了当前自然人网店管理中的诸多问题，既促进了自然人网店的健康发展，又保护了消费者权益，还推动了平台经济发展，同时这一规范作为首个市场监管行业标准，对未来其他行业标准的制定也有借鉴意义。
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