江苏太仓作为“德企之乡”在稳外资方面的情况。先介绍了2024年太仓的外资使用情况等数据，然后讲述记者两次探访太仓探究德企投资动态的经历。从集聚效应催生投资加速度、“在太仓为全球”成为新标签、组合拳（从政策适配到资本赋能）这几个方面详细阐述了太仓稳外资的成果、德企的发展变化以及太仓为此采取的一系列举措。
在各地积极吸引外资的大背景下，江苏太仓这个位于长三角地区的小城，凭借“德企之乡”这一独特身份，成为稳外资的一个典型范例。2024年，太仓实际使用外资达4.74亿美元，其中博泽汽车等16家外企通过利润再投资的金额达到2.02亿美元，占太仓实际使用外资的42.6%，并且这个数字同比增长了112.8%。
早在2023年初，证券时报的记者就曾到太仓实地考察，探寻它成为“德企之乡”的内在因素与发展走向。两年之后，记者再次来到太仓，对这里德企的投资动态进行调研，剖析太仓为稳定外资提供的县域发展模式。
一、集聚效应催生投资加速度
中德(太仓)中小企业合作示范区管理办公室主任段月强在接受证券时报记者采访时表示：“太仓最近两年每年新引进的德企约30家。”目前，太仓的德企数量已经超过550家，总投资超过60亿美元，年工业产值超670亿元，其中“隐形冠军”企业有60多家。
伯曼太仓公司于2024年年初注册成立，它是落户太仓的第500家德企。仅仅一年多的时间，伯曼太仓项目就从效果图变成了实实在在的工厂建筑。伯曼亚洲&中国首席财务官、太仓项目负责人黄晓桦接受采访时说，太仓生产基地目前正全面开工建设，预计6月份就能竣工验收。
伯曼投资1亿欧元新建的太仓输送分拣设备及输送带项目，占地约50亩，总建筑面积约2.2万平方米。项目建成后，这里将成为伯曼集团在中国唯一的全产品线、全工艺流程的生产制造基地，预计年产值能达到14亿元。
黄晓桦认为：“伯曼很多客户都已在太仓落户，我们在太仓新建生产基地，就是为了更靠近客户。”他还提到，太仓德企的集聚效应带来了协同创新的机会，“公司物流行业的两大客户，距离太仓基地仅约两三公里，这大大节省了物流成本”。
新的德企不断涌现，而扎根太仓多年的德企也纷纷加大投资。德国慧鱼集团早在1996年就在太仓成立了亚洲第一家全资子公司，港珠澳大桥、上海迪士尼等项目都使用了慧鱼的高端锚栓产品。慧鱼中国总经理董一磐在接受记者采访时透露，慧鱼持续在中国加大投资，建设加固类新产线，该产线将于今年第四季度投产。这条产线不再以机械加工工艺为主，还引入了加固材料的核心技术，这将全面提升中国生产基地的技术含量以及其在全球布局中的核心地位。董一磐还说：“集团总部去年讨论新增产线投资地时，评估多个海外及本土选址方案后，最终决定把产线建在中国太仓。”
博可是世界著名的层压、涂覆系统制造商之一。当记者到达博可机械（太仓）有限公司时，总经理本尼迪克特 - 瓦格纳正在生产车间和同事们讨论技术与生产问题。本尼迪克特 - 瓦格纳向记者表示，基于对中国市场的判断，公司2021年迁至太仓时，将注册资本金增加到1000万美元。2024年，公司成功扩产并租下二期厂房，还投资建成了博可的研发中心，目前该研发中心已投入使用，推动着技术创新，以便更好地满足客户对产品不同性能的开发需求。
太仓相关部门的数据显示，90%以上的早期落户德企都完成了首轮乃至三轮以上的增资。其中，在太仓落户近29年的舍弗勒，累计增资13次，投资超20亿欧元，成为江苏最大的制造业德企。
二、“在太仓为全球”成为新标签
慧鱼将新增产线建在太仓，是综合考虑中国市场前景和中国供应链能力等多种因素后作出的决定。
董一磐向记者表示：“尽管建筑行业投资下滑，但由于中国建筑市场有改造转型的需求，慧鱼中国去年的业务实现了增长，今年的目标仍然是保持两位数的增长。”他还说：“正是因为中国市场潜力巨大，与其在其他地方为中国市场服务，不如在中国本土发展，将德国技术与中国速度相结合，从而更好地服务中国市场。”
董一磐观察到，经过二三十年的发展，中国的供应链已经形成高度成熟且高效的体系，这对慧鱼公司来说是非常明显的优势。目前，公司大部分供应链需求都能在中国本地或周边区域得到满足。相比之下，虽然东南亚部分基地有人力等成本优势，但供应链配套仍在逐步完善，核心原材料主要依赖中国市场，整体协同效率与中国相比还有差距。
慧鱼在太仓的预埋槽道工厂是集团全球最大的生产基地，自春节以来订单量猛增，特别是出口订单，需求一直很旺盛。董一磐说：“中国市场对慧鱼而言有着巨大潜力。慧鱼中国已经制定了清晰的增长路径，并且对未来实现持续高速发展充满信心。”他还表示：“在‘一带一路’倡议推动下，中国在区域产业协同与国际项目拓展方面的优势不断显现，这也为慧鱼在业务布局和拓展上持续提供助力。”
从“在本地为本地”转变为“在太仓为全球”，这越来越成为在太仓德企的一个典型特征。
在博可公司生产基地，一批出口到马来西亚的订单已经准备好发货。博可在太仓的业务发展良好，订单数量持续上升。今年前2个月，公司订单数量已经达到去年全年的三分之一。2024年，博可机械（太仓）有限公司营业收入几乎同比翻了一番，产品市场份额稳步提高。本尼迪克特 - 瓦格纳自豪地说：“公司产品在整个市场的占比处于领先地位。”他还认为公司产品为人工智能、量子计算等行业的发展提供了支持。
德企的技术也从单向输入转变为双向协同创新。董一磐发现，二三十年前，外资可能会把相对成熟或非核心的技术应用到中国生产基地，但现在大多是将最核心的技术引入，而且“技术不再是简单的复制与粘贴，而是把国外的技术进行消化，二次研发后再投入到应用”。
目前，慧鱼中国在太仓的亚洲首个区域研发中心已经从两三年前的几个人发展到数十人，团队成员不仅有本地人才，还汇聚了来自亚太其他区域的研发力量。董一磐说：“除中国市场外，该研发中心还要响应东南亚市场、印度市场以及中东市场的需求。”他还表示：“随着更多核心测试设备的陆续引入，再过若干年，该研发中心有望与欧洲总部相媲美。”
三、组合拳：从政策适配到资本赋能
作为“德企之乡”，太仓稳定外资的秘诀是什么呢？太仓城厢镇副镇长吴婷婷在接受记者采访时表示，太仓采取主动出击的策略，由政府部门带队走访德企总部，从而增强德企总部对在太仓投资的信心，“之前走访德企总部后，就有一家企业随之在太仓增资扩产项目”。
据悉，太仓不仅设立了“德企服务专窗”，统筹司法、市场监管、公安等职能，为德企提供知识产权保护、涉德企纠纷诉讼等一站式服务，还搭建了法兰克福办事处等海外联络体系。
以德企最为集中的太仓高新区为例，段月强向记者透露：“太仓高新区近期扩大了驻德网络，国外招商团队已达10人，在引进外资方面，招商人员直接到德企家门口，既将中国市场信息及时传递给德企总部，也可随时响应德企，这样既能保证信息传递效率，又能确保传递的信息准确无误。”
秘诀还体现在精准服务上。吴婷婷透露：“区域内的一家外资工厂投产后，基于碳足迹评价要求，需要100%使用绿电。”她还说：“我们最终协调了一家国资新能源公司，在该外企厂房的屋顶上安装光伏发电系统，并为其协调剩余绿电指标，最终满足了企业需求。”
太仓在招商引资时还会想办法帮助德企争取订单。段月强以汽车零部件为例说，招商时会有针对性地吸引供应链里的企业，构建“引进一个、带动一串”的供应链生态，从而帮助德企获得订单、降低物流成本。目前，一辆整车七成的部件都能在太仓找到供应商，一条马路就聚集了一条产业链。
同时，太仓还积极搭建平台，鼓励区域内的汽车零部件德企向航空航天、机器人等新兴产业转型，融入到风口产业的供应链中，从而提升生产效率。目前，一批德企已经成为比亚迪等头部企业的供应商。此外，在太仓的德企还与800多家中国企业深度合作，为200多家中国企业提供智能制造解决方案。
太仓也在积极探索如何借助资本市场为德企赋能。段月强向记者表示：“根据目前的投资特点与投资趋势，我们可能会针对性地调整招商策略，比如探讨帮外企在中国寻找合伙伙伴或者在资本市场进行融资。”他还说：“国家也在鼓励外资企业在中国资本市场上市，我们也在探索推动德企登陆中国资本市场，为外资注入新动能。”
在全球产业链重构的大背景下，太仓这个位于长三角腹地的活力小城，通过不断完善投资生态，成为外资企业锁定中国市场、辐射亚太地区的可靠“支点”，为我国稳定外资提供了可以复制的县域样本。
本文总结了江苏太仓在稳外资方面的成果、德企的发展情况以及太仓为稳外资所采取的多种举措。从集聚效应、企业发展新标签以及政策和资本等多方面组合拳进行阐述，展示了太仓作为“德企之乡”在吸引外资、促进外资企业发展、推动外资与本地企业合作等多方面的积极意义，为其他地区稳外资提供了借鉴样本。
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