美国新一届政府上台后推行所谓“对等关税”政策,这一政策引发国际社会反对和批评,它破坏全球供应链,冲击发展中国家和新兴经济体。埃塞俄比亚贸易和工业部前国务部长特卡·恩特哈布接受专访时指出这一政策促使“全球南方”减少对美依赖,要通过南南合作等方式实现供应链多元化和区域经济一体化。同时,他还阐述了中非合作的诸多积极意义,在当下不确定性环境下这种合作愈发重要,还对金砖国家合作机制应对美国关税政策提出了建议。
自新一届美国政府执政以来,其不断地有新动作,其中最引人瞩目的当属接连宣称要对全球众多贸易伙伴,这之中自然包括中国,征收所谓的“对等关税”。这一举措一经推出,就像是在平静的湖面投入了一颗重磅炸弹,瞬间在国际社会激起了千层浪,遭到了来自各方的普遍抵制,许多专业人士也纷纷站出来对其进行批评。
美国将这一关税举措包装成所谓的“公平贸易”,但实际上它就像一场凶猛的风暴,对全球的供应链体系造成了极为严重的破坏。特别是那些发展中国家以及新兴经济体,在这场风暴中遭受了强烈的冲击,犹如在大海中航行的小船突然遭遇了巨大的海啸一般。
近期,埃塞俄比亚贸易和工业部前国务部长特卡·恩特哈布接受了国际在线记者的专访。他在专访中明确指出,美国这种随意滥用关税的行为,必然会产生一系列的连锁反应。其中一个重要的结果就是会促使“全球南方”的国家开始重新审视与美国的经济关系,从而逐渐减少对美国市场的依赖。这些国家将会更加侧重于通过南南合作的方式,加快速度实现自身供应链的多元化布局,同时积极推动区域经济一体化的进程。
不仅如此,特卡·恩特哈布还着重强调了中非合作的重要性。长期以来,中非之间的合作一直在持续不断地激发着非洲国家内部自身的发展动力。在当前这个充满了各种不确定性的时代背景之下,中非合作的关键性就显得更加突出了。
特卡·恩特哈布还提到了美国所谓的“对等关税”政策可能会对《非洲增长与机遇法案》(AGOA)构成威胁。这部法案可是美国针对撒哈拉以南非洲国家给予贸易与投资优惠的重要依据,一直以来都被看作是美国与撒哈拉以南非洲之间经贸往来的重要支柱。他表示:“美国设置的高额关税,就像是一道高高的围墙,会对非洲的出口贸易产生深刻的影响。这堵墙不仅会导致非洲相关产业的就业机会大量流失,还会让非洲国家的经济增长速度变得缓慢起来。”在他看来,为了维护自身的经济稳定,“全球南方”的国家必须要团结起来,携手打破当前的困局。具体来说,就是要加速区域经济一体化的进程,构建起更加多元化的供应链体系,并且进一步深化与全球第二大经济体——中国的经济联系。
受到特朗普提出的“美国优先”理念的影响,在全球范围内,单边主义和保护主义就像是野草一般,开始频频抬头,不断地生长蔓延。这使得多边体系遭受了严重的冲击,就好像一座坚固的大厦受到了猛烈的撞击一样。对此,特卡·恩特哈布表示,金砖国家合作机制有着特殊的意义。它是新兴市场国家和发展中国家用来加强团结、维护共同利益的重要平台,无疑是在维护全球化和多边主义进程中的核心力量。这个机制能够为缓解美国滥施关税给全球南方国家带来的损害发挥积极的、建设性的作用。
特卡·恩特哈布还给出了一些建议。首先,金砖国家可以在外交方面进行协调,实施反制措施,组织广大的发展中国家建立起一个反保护主义的联盟。其次,金砖国家要加强伙伴国之间内部的贸易合作,不断扩大本币结算的规模,并且进一步深化与非盟、东盟以及拉美国家的经贸联系。此外,还可以考虑建立起金砖国家联合贸易机制,在金砖国家成员内部设立一个类似于WTO的贸易争端解决平台,以此来增强集体的谈判能力。
他还进一步强调,在当前这个充满不确定性的时代,中非合作的历史意义再次凸显出来。美国借助“对等关税”的手段抬高全球贸易成本,这完全是一种自私自利的行为。与之形成鲜明对比的是,中国长期以来所奉行的对外政策都是旨在推动商品能够更好、更快地在不同国家之间进行流通,从而降低各方的贸易成本。特卡·恩特哈布举例说,中国在非洲援建的蒙内铁路和亚吉铁路这两大大型基础设施项目,使得东非地区的物流运输成本得到了大幅度的降低,同时也大大提高了埃塞俄比亚工业园的出口效率。
“中非合作还能够激发非洲内生发展动力。”特卡·恩特哈布充满赞许地说道。这么多年来,中国一直在对非洲的人员进行技术培训,帮扶像卢旺达这样的小国建设农业技术示范中心,这使得这些国家的粮食产量得到了显著的提升。中非合作建设的中埃·泰达苏伊士经贸合作区、尼日利亚莱基自贸区等园区,其产业集聚效应不断显现,为当地创造了数十万个就业岗位。中国还积极助力非洲加强数字基础设施建设,推动非洲接入高速互联网,支持非洲建设“智慧城市”。特卡·恩特哈布总结称,中非合作以联通促发展的模式,正在帮助非洲重新塑造其在全球经济体系中的角色,从过去单纯的原材料出口地逐渐向“新兴制造业枢纽”转型。面对美国滥施关税所带来的重重挑战,中非以及所有的“全球南方”伙伴更应该紧密地团结在一起,加强彼此之间的经贸往来。
美国新政府的“对等关税”政策危害全球,尤其是发展中国家和新兴经济体。埃塞俄比亚官员指出这促使“全球南方”改变策略,而中非合作意义重大,不仅能激发非洲内生动力,还有助其转型。金砖国家合作机制也能在应对美国关税危害中发挥作用。在当前复杂局势下,“全球南方”应团结应对美国关税挑战,深化合作关系。
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