在宁夏农村，随着自来水入户，家电以旧换新政策推行过程中的情况。包括农户在换新过程中的经历、遇到的问题，如回收环节的困难，以及政策宣传不到位等问题，同时也阐述了相关部门为解决这些问题所采取的措施等内容。
《人民日报》记者张文报道，数据来源于国家统计局等，版式由蔡华伟设计。
今年中央一号文件提到：“推动农村消费品以旧换新，完善废旧家电等回收网络。”当自来水入户碰上家电以旧换新，这对农村消费会产生怎样的“化学效应”呢？换新过程又会遭遇哪些难题？让我们跟着记者的脚步，走进宁夏农村的一个家电换新故事。
在宁夏银川市西夏区芦花台园林场社区二队的栾茂欣，家里那台用了15年的太阳能热水器，她一直不舍得换。这热水器锈迹斑斑，热水储量越来越小，“洗澡洗到一半就没热水了”。芦花台园林场社区地下水资源丰富，村民们长期用井水，井水被机泵抽送到水塔，再分到各家各户，每户每年交100元水费就行。但井水未经沉淀过滤和多重净化就直接入户，卫生条件不如自来水。栾茂欣说：“花洒头都积了一层厚厚的水垢，热水器的水管和储水箱就更不用说了。”
去年7月，西夏区农水局给芦花台园林场社区二队接通了自来水管网。栾茂欣回忆说：“拧开水龙头，清亮干净的自来水就流出来了，感觉真好。”没了水垢困扰，维修师傅劝她换热水器，入户家访的社区干部陈文豪也说：“现在换热水器很合适，以旧换新还有补贴呢！”于是，精打细算的栾茂欣决定换台新热水器，以后就能畅快地洗热水澡了。
栾茂欣对以旧换新并不陌生，“去年换过电视机和冰箱，是我儿子用手机领的券，然后去商场选的货。”可如今儿子在外务工，栾茂欣对着手机不知如何操作。她想到了陈文豪，陈文豪帮她在手机上下载应用程序、注册绑定、选择所在地域，再进入以旧换新专区，屏幕上就出现了各式各样的商品。在宁夏，参与家电以旧换新活动的产品型号超过1万种，符合栾茂欣需求的太阳能热水器就有上百个型号，这让她一时挑花了眼。
陈文豪一边给栾茂欣讲政策，一边解释说：“二级能效补贴15%，一级能效补贴20%。”太阳能热水器将光能转化为热能，耗电量少，绝大多数都是一级能效。看好几款产品领券后，两人根据手机应用程序上的以旧换新指定商户名单，选了几家近的门店。
栾茂欣走了几家商户后发现，同样是20根加热水管的太阳能热水器，自己之前买的花了近4000元，而新型号补贴后只要3000元，热水储量更多，还增加了红外遥控、水温控制等功能。销售商王敏告诉她：“热水器的制造工艺更成熟先进了，成本降低，产品价格下降，但质量却更好了。”
新热水器很快安装好了，那旧的怎么办呢？栾茂欣不禁问道：“能回收吗？”她想着，这旧热水器拆解下来的零部件满是铁锈，恐怕难以重复利用；卖废铁的话，又不知道机身含铁量多少，废品站会不会收。门店派来的送货安装师傅马洪民也挠挠头为难地说：“管道和水箱里水垢多，款式又老旧，如果收回去，真不知道怎么处理。”以旧换新的“收旧”环节不是强制的，主要看商户的回收意愿。陈文豪说：“之前，一些农户换掉的太阳能热水器只能扔到垃圾场。”马洪民连连摆手说：“可不能乱拆乱扔，太阳能热水器的核心组件，像集热器、真空加热管，如果不专业拆解就扔，会造成污染的。”陈文豪若有所思地说：“还是得细化回收环节，对这种难处理的家电，要引入专业回收企业处理，还要给予额外补贴。”
今年3月初，多家电商平台上线了“宁夏家电国家补贴”专项入口，农村消费者在线上以旧换新家电时，可以同步选择收旧，电商商家送新机上门时，免费拆卸旧机并回收。越来越多的线下家电门店也推出了“送新并收旧”服务。银川新百电器商场销售部经理李立说：“将旧家电照片上传到门店的小程序上，就可以坐等新家电上门，同时拉走旧家电。”回收的旧机将转交给有拆解资质的专业回收企业。
栾茂欣换热水器的事引来了邻居杨涛来看热闹，栾茂欣乐呵呵地说：“现在补贴很实惠，就干脆买个新的。”杨涛瞪大了眼睛问：“啥补贴？我去年换的热水器咋没有。”陈文豪掏出手机说：“不对啊老杨，去年家电以旧换新政策一实施，我们就把很多宣传解读链接转发到二队微信群里了。”杨涛懊恼地一跺脚说：“是我没细看，我还以为太阳能热水器不算家电呢。”
数据显示，2024年，宁夏用3.31亿元家电以旧换新补贴资金带动了近15亿元消费，但农村地区以旧换新的参与度低于城市地区。怎样让更多农民通过以旧换新用上新家电、好家电呢？政策宣传要跟上。栾茂欣向陈文豪建议：“我们平时看新闻少，可能还有很多乡亲不了解补贴政策。”在农村，光靠线上宣传还不够，要增加走村入户宣传政策的频率，特别是针对老年群体。西夏区各乡镇动员志愿者、网格员、乡镇干部入户宣传政策，帮助农村消费者熟悉以旧换新流程。陈文豪说：“我们要多去现场教教大家，比如怎样用手机应用程序领券、拿到补贴价。”特别是针对太阳能热水器这类农村用得多的家电要着重讲解。
以旧换新中的堵点也要打通。宁夏发展改革委副主任蒋哲文介绍，宁夏将通过争取中央财政以奖代补资金等方式，加大收旧物流补贴力度，同时重点打击坐地起价、串通涨价、虚假折扣等违法行为，保障消费者权益。
本文总结了宁夏农村在自来水入户背景下家电以旧换新的情况。从栾茂欣的个案出发，展现了农户换新时产品选择、价格比较等积极方面，也揭示了如旧家电回收难、政策宣传不到位等问题。同时阐述了当地相关部门为解决这些问题在回收环节、政策宣传、物流补贴等方面采取的措施，强调了软硬配套跟上对政策在农村更好发挥效力、激发消费潜力的重要性。
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