济南的德迈国际信息产业园在发展过程中面临投资难以退出、开发招商停滞等困境，山东推行国有企业总审计师制度后，济南产发集团的总审计师提出解决方案，让企业重回发展正轨，并且阐述了总审计师制度对企业的积极意义，如健全内审领导体系、防控风险、促进企业规范管理和科学决策等内容。
4月9日的时候，在济南市槐荫区的德迈国际信息产业园三期二标段施工现场，工程建设正开展得如火如荼。
当前，这个容纳了335家电子信息、智能装备制造、生物医药等各类企业的产业集聚高地，曾经在开发与招商方面陷入过停顿状态。而这一局面的转变，源于山东创新性地推行国有企业总审计师制度，一笔关键投资得以顺利延长，从而使得企业又能够重新向着发展的方向大步迈进。
2022年期间，济南产业发展投资集团有限公司进行内部审计时察觉到一个情况，那就是一笔专项基金出了问题。这笔基金是投资于民营资本侨商侨资项目的，当时它逐渐进入到了退出期。不过呢，由于受到多种因素的影响，接受这笔投资的企业资金特别紧张，这就导致投资无法按照预定的时间退出。要知道，这笔投资之前可是为德迈国际信息产业园的建设以及金恒丰科技集团工业打印机等项目能够在济南落地提供了非常重要的支持。在这个时候，到底该如何退出这笔投资，这让企业陷入到了左右为难的境地。
济南产发集团风控审计部负责人杨亚男对记者表示：“产业投资要关注两个方面，一方面是安全和回报，另一方面则是对产业的孵化培育以及对企业的扶持。利用我们自身的资源和协同优势去帮助被投企业，特别是民营企业健康发展，这是国有投资机构的职责所在。”按照以往的审计思路，一旦投资到期就应该启动程序退出。可是在当时那种情况下，如果这样做的话，就等同于直接把被投企业持续发展的可能性给剥夺了，同时也违背了集团投资的初衷，无论从哪个角度看，这都不是最好的解决办法。
济南市审计局在对市属国有企业开展审计调查的时候，也注意到了产发集团所面临的这种投资困境，并且提出了整改意见。于是，一场由制度创新所带来的转机就这么出现了。
2023年，山东大力推动审计管理体制革新。济南市率先针对国有企业内部审计推行总审计师制度，济南住房公积金中心计划财务处处长刘学兰被派到济南产发集团担任总审计师。她率领自己的团队多方进行咨询，查找相关的审计政策，然后提出了解决思路。在保障国有资本安全的前提下，与企业进行协商，最终形成了投资逐步退出方案，为那些陷入困境的企业提供了平稳过渡的空间，就这样，摆在两家企业面前的难题终于被成功解决了。
刘学兰说道：“审计整改并不是只有一种刻板的标准，内部审计需要把监督和服务放在同等重要的位置。利用我们的专业性和独立性优势，推动政策的正确解读，在助力企业合规管理的同时，帮助企业解决实际困难，这样才能够达到服务实体经济的目的。”
没了后顾之忧的德迈国际产业集团全力以赴地推进产业园建设，先后吸引了山东大学转化医学研究中心、华纳新能源等众多优质项目在此落地。到了2024年，园区的总产值超过了180亿元，济南产发集团的这项投资也逐渐迎来了二次投资的窗口期。德迈国际产业集团副总裁李铭说：“目前，园区的一期和二期已经交付使用，三期一标段工程建设也顺利完成。在入园企业当中，有5家上市企业、7家瞪羚企业、8家专精特新企业、27家高新技术企业，产业聚集效益已经初步显现出来了，我们基本上已经渡过了最大的难关。”
近年来，济南产发集团积极改革内部审计组织架构，还成立了党委审计委员会。济南产发集团董事长黄蓓表示：“在党委审计委员会的领导下，总审计师能够充分参与到集团内审领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进以及督促落实的全过程当中。这样做不仅健全了集团的内审领导体系，而且还把风险防控从‘事后查’提升到了‘事前防’，有效地促进了集团的规范管理和科学决策。”
总审计师就如同扎根在企业内部的“安全导航仪”一样，既能够对风险发出预警，又能够为企业指明出路。据统计，济南市属国有企业总审计师制度实施近两年来，14家市属国有企业总共完成了303个各类内部审计项目，发现了2517个各类问题，提出的1546条各类意见建议也被采纳。去年，省委审计委员会出台了《关于推进新时代内部审计工作高质量发展的实施意见》，明确规定企业应该按照有关规定建立总审计师制度，总审计师要协助党组织、董事会管理内部审计工作。
省审计厅内部审计指导中心主任时艳说：“对国有企业内部审计推行总审计师制度，这有利于尽早对国有经济运行中那些刚刚出现苗头性、倾向性的风险隐患进行预警和防范，提升企业的科学决策水平，让审计监督更好地促使企业增加收入、节约开支，实现国有资产的保值增值。”(刘童 邵彩霞 赵宝舒)
本文总结了济南企业在发展过程中面临的投资困境，阐述了山东推行国有企业总审计师制度为企业带来的转机，包括解决企业投资退出难题、助力企业重回发展正轨、吸引优质项目落地等成果，还强调了总审计师制度在健全企业内审领导体系、防控风险、促进企业规范管理和科学决策以及国有资产保值增值等方面的积极意义。
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