本文主要论述了美国对中国输美商品提高关税税率的情况,指出美国这种基于“粗暴算法”的关税政策并非基于可靠经济模型、公平贸易规则和互惠原则。阐述了这种政策背后忽视贸易失衡真正原因,以及这一政策对美国自身在市场、消费者、外交等多方面造成的严重后果,最后回顾历史上类似加征关税事件的危害,呼吁美国放弃当前这种无效且具破坏性的关税政策,展现领导者风范,寻找正确方向。
美国明尼苏达大学名誉教授马颂德于4月12日在《中国日报》发文称,美国政府宣布对中国输美商品征收“对等关税”的税率进一步提升到125%,如此一来,美对华关税已达145%。对此,中国也采取了反制措施,将对美加征关税税率提高至125%。
美国的这种关税政策实在是“粗暴算法”,令人贻笑大方。其政策转变表明美国贸易发展战略出现了大幅后退。新关税政策并非依据可靠的经济模型、公平的贸易规则以及互惠的原则,而是建立在将双边贸易逆差转化为关税百分比的公式之上,逻辑就是逆差越大,惩罚越重。然而,这个框架忽略了贸易失衡的真正原因,像货币流动、全球采购、劳动力分工以及消费者需求等因素。
美国数十年来一直存在贸易逆差,但这并没有阻碍其经济发展,其经济发展与就业增长、创新和投资是并行的。说到底,美元的全球储备货币地位和较高的国内消费水平才是导致美国商品贸易长期失衡的原因。加征关税根本无济于事,只会抬高物价、扰乱供应链,还会使外交关系变得更加紧张。
美国新一轮的关税战缺乏基本逻辑。越南对美国商品征收的平均关税不到10%,却被美国加征46%的关税;欧盟的贸易壁垒与美国相当甚至更低,却被加征20%的关税;澳大利亚海外领地赫德岛和麦克唐纳群岛没有人类永久定居点,也没有重要出口产品,也被加征10%的关税。这足以说明,美国的关税政策并非基于战略考量,而是由“粗暴算法”决定的,完全没有考虑实际情况和基本逻辑。
美国现在是内外交困,自食其果。市场已经有了反应,投资者全力应对通胀、动荡和报复性关税时,债券收益率飙升。跨国公司开始冻结投资、推迟订单,想尽办法绕过美国海关。加征关税不仅没有重振美国制造业,反而增加了不确定性,导致资本外逃。
关税战很快就会对美国消费者产生重大影响。分析师预估,加征关税会使美国家庭平均每年支出增加3800美元。受影响的产品包括智能手机、笔记本电脑、暖通空调系统、服装、医疗设备和婴儿配方奶粉等日常必需品。一些小企业已经开始倒闭,亚利桑那州的一家光伏企业和宾夕法尼亚州的一家服装初创公司都警告说,它们无法承受价格冲击。这些并非个别现象,而是经济萎缩的早期迹象。
从外交角度看,后果也很严重。中国的反制措施适用于美国所有出口产品,包括飞机零部件、能源产品、半导体和农产品。同时,加拿大和墨西哥已经对美国商品加征25%的关税,欧盟委员会正在考虑对美国科技公司征收数字服务税。受加征关税影响,美国的主要盟友都觉得美国政府难以捉摸且居心叵测。显然,关税战没有让中国被孤立,反而让美国成为“孤岛”。
文章回顾发现,2018年的贸易战就已经暴露了大规模加征关税的局限性。美国钢铁行业虽然一度受关税保护,但美国经济却受到冲击。加征关税及随之而来的反制措施让美国失去大量就业岗位。美国政府从未兑现制造业复苏的承诺,却让美国人承受物价上涨、供应链中断的后果。
历史已经发出警示。1930年美国通过的《斯姆特 - 霍利关税法案》提高了2万多种商品的进口关税,许多国家也对美国商品加征关税。1929 - 1934年,全球贸易额下降了66%,加剧了大萧条。虽然该法案未直接引发第二次世界大战,但冲击了全球经济。贸易战不能促进经济稳定,反而会适得其反,也不能解决问题,只会制造更多问题。
美国其实有更好的出路,例如真正推进产业发展战略,加大对自动化、熟练劳动力、基础设施和区域供应链的投资。美国需要协调公共部门和私营企业合作,瞄准半导体、清洁能源和生物技术等关键行业;美国需要遵守规则,而不是单独行动,以免引发报复、破坏信任。
我们能理解关税保护主义背后的经济挫败感。可是,当前的政策工具生硬、无效且具有破坏性。这种大规模加征关税不是精准施策,而是缺乏明确战略目标的政治作秀。
如果美国想要维持全球领导地位,就必须展现领导者风范。美国政府需要保持一致性、协调性和可信度,这些不是通过新闻发布会上的最后通牒和用Excel表格计算出的惩罚性税率能实现的。美国推行的政策应该基于事实,而不是受愤怒情绪驱使。
美国是时候放弃这种令人苦恼的政治秀了。世界联系紧密,风险如此之高,华盛顿不能把即兴表演伪装成国家战略。美国必须停止将改变贸易逆差作为目标,而是要为共同面临的挑战找到解决方案。
文章最后强调,世界不需要更多的算计,而是需要好的领导者,美国应该找到正确的方向。
美国在关税政策上的种种表现,从基于“粗暴算法”提高对华关税,到缺乏逻辑地对其他国家和地区加征关税,不仅对自身经济、消费者和外交关系造成严重损害,也没有达到其预期目的。历史经验表明这种加征关税的做法是有害的,美国应该从历史中吸取教训,放弃当前这种无效且具破坏性的关税政策,以更积极、合理的方式去应对经济发展中的问题,展现大国应有的风范并找到正确的发展方向。
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