市场监管总局在直播电商监管方面的相关情况,包括4月18日公布的典型案例,以及总局在治理直播电商乱象、扩展网监平台功能、完善监管制度等方面的考虑和举措等内容。
4月18日,市场监管总局召开了直播电商监管专题新闻发布会。在这一天,市场监管总局集中公布了一批直播电商典型案例。这一举措引起了人们的关注,大家都想知道,在强化监管执法、治理直播电商乱象方面,市场监管总局接下来有哪些打算呢?市场监管总局网监司一级巡视员闫卫国在回答《每日经济新闻》记者的提问时表示,总局下一步将进一步加大网络交易监管执法力度。针对民众反映较为突出的问题,会组织查处一批直播电商领域的案件。这将进一步强化“打”的震慑力,加大“管”的力度,提升“治”的效能。并且会加强跨区域协同、跨部门协作以及上下级联动,建立健全案件交办、联商会审、执法支持、重大案件双向沟通等系统内执法协作机制,以此提升“线上发现、线下追查,线下发现、线上管控”的联动作战能力,从而有效治理直播电商领域的乱象,为直播电商行业的高质量发展保驾护航。市场监管总局网监司司长朱剑桥在发布会上介绍,去年,总局牵头会同中央网信办等13个部门开展了2024网络市场监管促发展保安全专项行动。在这个行动中,依法打击了直播带货中的虚假宣传、违法广告、价格欺诈等违法行为,总共查处了包括直播电商在内的各类涉网案件3.6万件。还组织指导有关地方市场监管部门依法查办了“三只羊”“东北雨姐”虚假宣传等直播电商领域重大典型案件,有效地净化了行业生态。今年以来,总局部署各地持续加强直播电商乱象整治,4月18日发布的案例就是近期各地查办的典型案例。《每日经济新闻》记者注意到,18日发布了包括北京市市场监管局查处北京萱妍堂生物科技有限公司虚假宣传案、浙江省杭州市余杭区市场监管局查处杭州杰福文化传媒有限公司虚假宣传案、河南省郑州市市场监管局查处郑州禾兰仕科技有限公司销售不符合国家标准的产品案等十个典型案例。闫卫国对记者提到,直播电商领域的违法行为存在地域分散、活动隐蔽、交易量大、取证困难等问题,与之相伴的网络交易违法违规行为更加隐蔽、复杂,所以其监管难度远远大于传统线下市场。自去年以来,市场监管总局聚焦监管执法主责主业,以问题为导向,组织各地市场监管部门积极查处直播电商违法违规案件。经过一系列的实践,探索形成了以不断健全平台经济常态化监管制度为目标,统筹运用好指挥调度、区域联动、部门协作、源头追溯、全链条打击、商家与平台双追责六个模块,也就是所谓的“一个目标、六个模块”执法新模式。在提升直播电商领域穿透式监管能力方面,闫卫国表示,今年,市场监管总局将持续推动建立健全直播营销主体信息库,强化平台数据报送,及时摸清直播电商相关经营主体的底数,分级分类压实主体责任。同时,依托国家网监平台和网络经营主体库,关联汇集主体数据、监测数据和投诉举报等其他相关数据信息,探索开展大数据分析,运用智慧化手段支撑对网络交易主体、客体、行为的穿透监管,推动构建网络市场风险预警与防控机制。而且,还会进一步扩展网监平台功能模块,深化网络禁限售商品词库、知识产权“白名单”和“召回商品信息”等系统应用,为各级市场监管部门开展直播电商监管执法提供更有力的技术支持。朱剑桥表示,近年来,市场监管总局深入贯彻落实党中央、国务院关于平台经济的决策部署,统筹发展和安全,坚持监管规范和促进发展并重,切实加强直播电商领域乱象整治,以促进直播电商行业规范健康发展。在加快推动直播电商领域立法立规方面,推动出台了《消费者权益保护法实施条例》《网络交易监督管理办法》《网络反不正当竞争暂行规定》《市场监管总局关于加强网络直播营销活动监管的指导意见》等法规规章规范性文件,从消费者权益保护、网络交易监管、反不正当竞争和广告监管等方面对规范直播电商作出规定。此外,还指导北京、上海、浙江、福建等地制定发布直播营销合规指引,强化柔性监管指导,提升行业合规水平。今年以来,在充分调研和征求行业各方意见的基础上,总局正抓紧研究起草《直播电商监督管理办法》,目的是推动建立直播电商监管长效机制。朱剑桥强调,市场监管部门非常重视直播电商监管工作,将会坚持问题导向,全力整治直播电商乱象,及时回应民众的关切。一方面是完善直播电商监管制度,加快出台《直播电商监督管理办法》,进一步明确平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构等主体责任。另一方面是强化直播带货商品溯源管理,夯实直播电商平台主体责任,强化商家资质和商品信息审核把关,加强对问题商品的源头追溯。并且加大直播带货产品质量专项抽查抽检的频次和力度,对问题商品生产销售行为进行闭环处置,强化穿透式监管。此外,还要从严从重打击虚假营销等违法违规行为,组织各地市场监管部门依法查处并公布一批编造虚假信息、夸大产品功效、违法广告、刷单炒信等违法违规行为,从而以点带面净化行业生态。本文总结了市场监管总局在直播电商监管方面的情况。从公布典型案例,到阐述在执法力度、网监平台功能扩展、监管制度完善等方面的举措,体现出市场监管总局对治理直播电商乱象、促进直播电商行业健康发展的决心和一系列积极行动。
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