苏州工业园区:人才引领,迈向国际一流科技园区

本文将阐述苏州工业园区以人才战略为核心,在高端平台搭建、融入全球网络、优化服务保障、引入教育资源等多方面的举措,展现其在人才发展方面取得的成果,以及如何凭借人才之力向着国际一流科技园区迈进。

作为国家级经济技术开发区中的佼佼者,苏州工业园区始终把人才战略当作核心驱动力,不断将创新发展推向新的高度。到2024年底的时候,园区的人才总量已经达到了53.8万人,人才密度高达56.4%。这一成绩相当亮眼,使得园区能够连续9年在全国开发区综合排名中稳坐首位。而且,园区以国际化的视角精心构建起了“人才与城市共生共荣”的生态体系,成功吸引了全球创新创业者的目光,成为众人瞩目的焦点。多年来,园区逐渐实现了“引进一个高端人才、带来一个创业团队、培育一个新兴产业、打造一个创新集群”这样令人惊叹的链式效应。从引才理念到人才政策,从人才的柔性流动到人才飞地的建立,园区一直在向着成为“人才乐土”的目标蜕变。

高端平台提供有力支撑,顶尖人才纷纷集聚。高能级的载体平台是人才创新创业、发挥自身效能的重要根基。苏州工业园区采用“国资先行”的模式搭建起全链条的创新载体,建成了生物医药产业园(Biobay)、纳米城等面积超1600万平方米的国资科创空间。这些空间极具吸引力,成功吸引了牛津大学、新加坡国立大学等33所国际名校,还有15家中科院科研平台前来落户。在苏州实验室等3家全国重点实验室的引领下,园区形成了“国家实验室 + 重点实验室 + 新型研发机构”的三级创新体系。目前,园区已经培育出了近3000名科技领军人才,这些人才贡献巨大,他们与近60%的上市企业、70%的创新药以及90%的独角兽企业息息相关,实现了“引进一人、带动一链”的裂变效应。融入全球网络,人才优势转化为创新动能。一直以来,苏州工业园区坚持开放创新,立足全球视野,积极融入全球人才流动网络。园区不断创新探索与国际接轨的人才政策,在高层次外籍人才及本地居民出入境政策改革、外国人签证证件签发、外国人申请永久居留受理窗口设立、扩大长期工作类居留许可申请范围等多个方面都取得了显著的成效。园区还获批成为国家级海外高层次人才创新创业基地、海外人才离岸创新创业基地以及中新国际人才发展合作示范区。园区积极布局海外商务中心,创新人才举荐制度,打造idream高层次人才供需对接平台,通过赛事引才、活动引才、图谱引才等多种方式组合出击,开展国际职业资格比照认定、长三角外籍高端人才互认等首创性的制度改革,吸引了大量高层次人才前来落户。特别是在2021年,苏州工业园区升级推出了《关于外国人才工作生活便利化服务若干举措(试行)》,其中包含了外国人才出入境和工作便利、外国人才评价激励、健全外国人才服务保障体系等方面的19项便利化举措。这其中有3项服务内容属于全国首发,10项属于全省首创。截止到目前,园区已经集聚了78个院士团队,各级领军人才超过3400人,高层次人才总数突破6.7万人,其中近70%为海外人才,这充分体现了园区国际化的引才策略。优化服务保障,全方位支持人才创新创业。苏州工业园区建立了亲商亲才服务体系,针对企业和人才办事难的问题,专门设立了企业发展服务中心。这个中心打破了职能部门之间的界限,将11个业务条线、近700项涉企服务全部集中办理,形成了覆盖人才企业全生命周期的五大服务平台。同时,为了解决各项业务平台分散等“堵点”问题,园区整合了不同的办事大厅和业务系统,建成了“一网通办”网上政务服务大厅和微信小程序,总共上线了30个部委办局的1341项企业和个人业务。园区还将两个以上存在关联的政务服务事项优化整合为“一件事”套餐,人才只要跑一次就能直接办理完成套餐内的所有事项,有效解决了“跑多次”的问题。近年来,园区始终确保人才资金充足,人才资金占全年一般公共预算收入的比例达到2.2%,并且建立了专项资金使用和绩效评估制度,人才开发资金的使用绩效长期在各类资金中名列前茅。园区建立了人才安居保障体系,针对青年人才,构建了优租优补优购“三合一”的安居体系。通过建设实体性优租房小区、整合社会化房源等方式,满足青年人才在不同阶段的住房需求;对于领军人才,则通过人才组屋、购房补贴等形式,满足高层次人才对于改善类、品质型住房的需求;针对未来人才,借鉴海外创新街区建设经验,打造“一湾一岛多点”高品质人才社区,在社区内实现生产、生态、生活的融合,满足高净值人才职住平衡的新生活要求。对标世界一流高科技园区的城市形态,苏州工业园区摆脱了千城一面的局限,以“世界眼光、国际标准”打造金鸡湖区域城市主中心,建设“创新阳澄南、非凡吴淞湾”两个城市副中心。在城市规划、城市建设、城市管理、社会治理等方面环环相扣、精雕细琢,产才城融合发展的境界一下子变得开阔起来。在此基础上,苏州工业园区积极借鉴海外创新街区的经验做法,在城市建设的微尺度上,形成了独墅湖科创湾、桑田科学岛、南岸新地、企业总部基地、2.5产业园“一湾一岛多点”高品质人才社区的基本布局,满足人才职住平衡的新生活要求。针对青年人才和高层次人才,园区还推出了“优租、优补、优购”三合一安居政策。此外,国际融合服务中心等平台提供全方位的涉外服务,大大提升了园区的国际化吸引力。引入教育资源,支撑人才发展。依托全国首个“高等教育国际化示范区”,园区建成了涵盖33所中外名校的科教创新区,通过校企联合培养的方式输送了20万产业人才。结合产业发展的需求,园区还建立了从博士后到高技能人才的全链式培养体系,并且通过校企联合模式,培养了一批面向未来的复合型高端人才。同时,园区同步推进长三角外籍人才互认、国际职业资格比照等制度改革,其设立的海外人才离岸基地、中新人才合作示范区已经成为跨国创新的重要节点。开发建设30多年来,苏州工业园区已经成为国际高层次人才创业的首选之地。瞄准2030年建成“国际一流科技园区”的目标,苏州工业园区正在以创新的机制、优良的政策、精准的服务、完善的生态共同构建人才支持模式,秉持“人才与城市彼此成就”这一核心理念,努力打造让天下英才向往的“创新之城、创业之都、创富之地”。未来,这座开放包容的现代化新城将继续凭借人才的力量书写高质量发展的新篇章,为全球人才提供充满无限可能的舞台。

苏州工业园区以人才战略为核心,在高端平台搭建、全球网络融入、服务保障优化、教育资源引入等多方面积极作为,实现了人才与城市的共生共荣。众多的数据和成果表明,园区在人才发展方面的努力成效显著,正朝着2030年建成国际一流科技园区稳步迈进,不断吸引着全球人才前来共创未来。

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