乌克兰和美国签署矿产协议这一事件,包括协议签署过程中的波折,如在签署前夕美方对乌方提出的强硬要求。还提及美国财政部宣布建立美乌重建投资基金以及相关合作内容,回顾了从公布协议意向备忘录到各方表态等一系列情况。最后特约评论员对美国外交斡旋俄乌冲突以及美乌矿产协议背后美国的动机等进行了分析。
据央视新闻报道,乌克兰当地时间5月1日,乌第一副总理兼经济部长斯维里坚科宣称,乌克兰与美国已签署矿产协议。

这一协议签署起来可是相当不容易,可谓是好事多磨。就在签署之前,《金融时报》援引三名乌克兰官员的消息称,乌克兰第一副总理兼经济部长斯维里坚科已经飞往华盛顿,原本计划是要和美国财政部长贝森特签署矿产协议的。但就在即将成功的最后时刻,问题冒了出来。三位知情人士透露,美方告知斯维里坚科,“要么准备好签署所有协议,要么就回国”。美国财政部在当地时间4月30日宣布,美国和乌克兰签署协议建立美乌重建投资基金。根据声明内容,美国财政部和美国国际开发金融公司(DFC)将会与乌克兰政府进行合作,从而最终确定项目的开展。回顾之前,当地时间4月18日,乌克兰政府就正式公布了与美国达成的矿产协议意向备忘录文本。该备忘录的核心要点之一就是设立乌克兰重建投资基金。设立这个基金的目的在于吸引美国以及国际社会对乌克兰进行投资,帮助乌克兰在经历多年冲突之后能够实现经济的重建与发展。并且备忘录还特意指出,美乌双方承认乌克兰自愿放弃世界第三大核武器库。当地时间29日,美国国务院发言人表示,美国国务卿鲁比奥称现在需要俄罗斯和乌克兰提交具体提案。要是没有进展的话,美国将会退出调解进程。从当前俄乌局势来看,美国总统特朗普之前承诺的短期内结束俄乌冲突的目标好像很难达成,美国方面甚至还多次提出可能会退出斡旋。美国到现在为止的外交斡旋为什么这么难以让俄乌停火呢?又该如何看待美国声称可能放弃外交斡旋的这种表态呢?美乌矿产协议又会对俄乌冲突的走向产生哪些影响呢?特约评论员苏晓晖分析认为:首先这反映出美国自身的动机并不单纯。美国现在的目标是重置美俄关系,并且尽快从乌克兰危机中脱身。在解决乌克兰危机的目标上,美国一直在不断调整措辞和预期,并且不断提出新的时间表。当美国看到解决问题的难度时,还曾经试图阻止乌克兰和欧洲坐上谈判桌,企图以此来降低谈判的难度。所以美国根本不想从根源上解决乌克兰危机,不想处理欧洲安全格局当中深层次的矛盾,仅仅希望以停火,哪怕是暂时的、短期的停火为目标来展现美方的行动力,这种做法是不可能从根本上解决问题的。同时,美国对于美俄关系重建有着自己的预期,但是却忽视了俄罗斯方面的诉求。在美俄关系重置方面,俄罗斯一再强调的是涉及乌克兰战后重建,以及美俄关系正常化,美俄实现新的战略平衡等一系列目标,而并非仅仅是俄罗斯和乌克兰之间实现停火这么简单。所以,美俄之间在解决乌克兰危机方面,从目标上来说相差甚远,现在分歧也在进一步暴露。近一时期美国不断提出,如果没有达到目标就要放弃斡旋。这种做法是对乌克兰和俄罗斯方面的双重施压,但不会从根本上解决矛盾和分歧。美方的施压尤其是急于获利,在美国从乌克兰危机抽身当中更多的是希望扩大自己所谓的“既得利益”和未来的利益预期,所以关键问题就是美乌矿产协议。近期美方不断地催促,正是要快速获利离场。美国看到的是关于乌克兰危机的解决,乌克兰需要依靠美国,所以希望将之前对乌克兰的投入、军援方面的支持,所谓美国要收回之前的投入,还要变本加厉地获利。对于解决乌克兰危机,美方现在所提出的方案很难达到预期的目标。
文章围绕乌美签署矿产协议展开,先讲述协议签署的波折,再提及相关基金建立等情况,回顾了事件发展脉络。随后分析了美国在俄乌冲突外交斡旋中的表现,包括难以达成停火目标、可能放弃斡旋等,评论员指出美国动机不纯,在美俄关系重置、俄乌危机解决上存在诸多问题,而美乌矿产协议背后美国急于获利,其解决危机的方案难以达预期目标。
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